支持小型微型企業上市融資、中央財政安排150億元設立中小企業發展基金……繼去年國務院出臺金融財稅“國九條”扶持小型微型企業發展后，國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議，對于支持小微企業發展的財稅金融政策進一步細化。業內人士表示，此次出臺的政策更加精準，將口頭的支持落到實處。

　　在近日的中國上市公司協會成立大會上，中國證監會主席郭樹清首度公開表態支持餐飲行業上市融資，專家認為停滯了2年多的餐飲企業上市審核也許會再度開閘。

　　政策支持餐飲業迎來發展新機遇：

　　國務院支持小微企業上市融資并設150億發展基金，溫家寶在全國金融工作會議上指出要“著力解決小型微型企業融資困難”、“加強適合小型微型企業融資的資本市場建設，加大中小企業板、創業板對小型微型企業的支持力度，鼓勵創業投資機構和股權投資機構投資小型微型企業”。建立小企業信貸獎勵考核制度，并將支持符合條件的商業銀行發行專項用于小型微型企業貸款的金融債。針對小微企業融資特點，適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制。

　　中國證監會主席郭樹清公開力挺餐飲企業上市，這是對之前種種關于餐飲企業上市質疑的回應。餐飲企業因財務、產品管理等種種問題而上市困難的局面可能很快得到扭轉。

　　事實上，郭樹清支持餐飲企業上市和企業準入方面的新思維，也暗合了中央支持小微企業上市融資的政策導向。有了政策和經濟上的傾斜，餐飲企業迎來發展新機遇，但同時也面臨著更為嚴峻的考驗。

　　機遇挑戰并存餐飲企業上市面臨嚴峻考驗：

　　據了解，證監會正在考慮放棄對上市公司的行業限制，除了不符合國家宏觀調控政策或產業政策的行業以外，所有行業的企業都可以申報IPO。一方面，取消行業限制為餐飲企業上市發展迎來了新機遇，另一方面，這也是把選擇權交給了市場，讓市場充當最終裁判，這就對上市的餐飲企業提出了更高的要求。

　　餐飲企業上市面臨的問題集中到一起，最為突出的無非是兩點：財務問題和食品安全。

　　作為上市公司，最重要的一點就是財務透明，經營過程中的成本、銷售收入和利潤都要有據可查，而且價格準確。餐飲類企業的特點是有大量的現金入賬，缺乏確認銷售收入的憑據，這給利潤操縱和偷漏稅款留下了一個巨大的“后門”。但是現在的餐飲企業，絕大多數進貨都會選擇批發市場，銷售者基本都是小商販，大多沒有發票，也沒有穩定的成交價格，且餐飲企業的銷售收入也難以掌握確切數據。這恐怕是阻礙餐飲企業上市的深層原因。要想上市，這個問題的解決就顯得尤為迫切。

　　另一個討論的焦點就是食品安全。食品安全的問題如果得不到有效解決，餐飲類企業上市仍然會有很大障礙，并且一旦上市，出現食品安全問題以后，其股價必然出現大幅震蕩，這對投資者和公司都不是一件好事。

　　郭樹清表示，我們的上市公司中無疑還需要有更多的環保企業，還需要有更多的研究設計企業，還需要有更多的消費服務企業。

　　對于消費服務企業，我們過去往往有一種計劃經濟的偏見，以為像商店、飯館、旅館，都不那么重要，都不那么復雜，其實是完全錯誤的。在這些服務領域，我們上市公司的結構還可以進一步完善。

　　在政策層面不斷進行扶持的同時，餐飲企業自身也應通過提高信用、轉變發展思路等方式提升自身競爭力，以更好地參與市場競爭。抓住機遇迎接挑戰，創造餐飲業的繁榮發展新局面。