2014年，12331食品藥品投訴舉報熱線受理了8萬多件涉及食品、藥品等方面的投訴舉報。其中，最大的亮點就是，來自企業(yè)內(nèi)部“深喉”的投訴舉報從2013年的269件增加到531件，增幅高達97%。

　　2成匿名舉報無聯(lián)系方式

　　去年的投訴舉報中，尤為引人注意的是，來自內(nèi)部人士的舉報有531件，數(shù)量同比增加了97%。不過，遺憾的是，其中匿名且未留下任何聯(lián)系方式的有149件，占28.1%。根據(jù)相關規(guī)定，舉報者的舉報信息一旦查證屬實，將獲得最高達20萬元的獎勵。未留任何聯(lián)系方式的匿名舉報，意味著要找到這些舉報者會非常艱難，舉報獎勵難以落實。

　　“這也說明，很多舉報者并非為了獎勵，可能有些人還會擔心遭到被舉報人的打擊報復。”上海市食品藥品投訴舉報中心負責人介紹，本市對舉報者有嚴格的保護措施，舉報者完全可以放心。

　　投訴舉報查實率超6成

　　19日記者獲悉，2014年上海市食品藥品投訴舉報中心共接收投訴、舉報、咨詢84035件，同比增長38.8%。其中，投訴18178件，占21.6%；舉報13590件，占16.2%；咨詢及意見建議52267件，占62.2%。“受理數(shù)量大為增加的主要原因是通過多渠道宣傳、市民開放日等形式，進一步提高了12331熱線的知曉度。另外，市民食品安全意識也越來越強，提高了參與食品藥品安全社會共治積極性，發(fā)現(xiàn)有問題就會及時反映。”投訴舉報中心負責人解釋。

　　撥打熱線電話依然是市民投訴舉報的主要方式，去年共接收77528個來電，占總量的92.3%。通過電子郵件、官網(wǎng)留言等方式的投訴舉報有3643件，占4.3%；信函接收2403件，占2.9%；走訪接收461件，占0.5%，同比增長55.7%。

　　在投訴舉報的內(nèi)容上，6成以上問題涉及食品安全，有54825件，涉及內(nèi)容主要是無證經(jīng)營、地下窩點、非法添加等“老大難”問題。另外，與保健食品有關的投訴舉報有2627件、藥品7005件、醫(yī)療器械2013件、化妝品1123件。市民的舉報質(zhì)量比較高，舉報查實率為65.8%。

　　制定專門督辦跟蹤制度

　　為了推進重要投訴舉報的及時辦理，確保投訴舉報線索的充分利用，從2014年初開始，還專門制定了相應的督辦跟蹤制度。

　　對于涉及有一定規(guī)模的制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品等危及食品藥品安全的重大違法違規(guī)行為的舉報，涉及6人（含）以上疑似食物中毒或食源性疾病的、或涉及食品藥品質(zhì)量安全導致重大傷害或死亡病例的投訴舉報； 來源于企業(yè)內(nèi)部人員的食品藥品安全舉報等，都將進行督辦。

　　另外，重復投訴舉報了3次以上、并提供新線索的食品藥品安全投訴舉報，還有舉報中涉及跨區(qū)（縣）、跨行業(yè)、跨領域且需要協(xié)調(diào)的食品藥品安全投訴舉報，也一并納入重點督辦。

　　為了提高督辦的效率，市食藥監(jiān)局還有專門的工作人員負責督辦，督辦通知單會在1個工作日內(nèi)，特別緊急的在2小時內(nèi)發(fā)出。最終辦理結果應征得負責督辦的部門認可后，再作辦結，并錄入食藥監(jiān)局投訴舉報信息系統(tǒng)。

　　據(jù)悉，去年所有投訴舉報經(jīng)辦部門的平均辦結時間為23天。

　　[2014年食藥投訴舉報典型案例]

　　雞肉染色后冒充羊肉

　　去年1月，浦東某小區(qū)的底樓里，頻頻出現(xiàn)的大量肉類引起市民關注，在發(fā)現(xiàn)該出租房里存在違法加工肉制品后，有市民進行了舉報。

　　經(jīng)浦東新區(qū)市場監(jiān)管局核查，范某等人確實無證從事生鮮肉制品的生產(chǎn)加工，并以雞肉冒充牛羊肉，再將這些半成品銷售至周邊餐飲企業(yè)，或通過農(nóng)貿(mào)市場對外零售。現(xiàn)場查見食品加工設備多臺、生鮮肉制品1100余斤、各類食品添加劑若干，涉案食品、設備被當場查封。

　　根據(jù)線索，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局還對問題肉品的流向情況進行全面排查，關停關閉涉案銷售單位、農(nóng)貿(mào)攤位，并依法查扣問題肉制品。經(jīng)對轄區(qū)內(nèi)13件樣品檢測，其中6件檢出含有俗稱“花粉紅”的人工合成染料羅丹明B。該物質(zhì)存在致癌可能性，已經(jīng)禁止用作食品染色。最后，該案啟動行刑銜接程序，由公安浦東分局介入調(diào)查。

　　冬筍添加二氧化硫和硫磺

　　去年12月17日，有人舉報閔行區(qū)某農(nóng)貿(mào)市場銷售的部分冬筍存在違法添加二氧化硫和硫磺的情況。接報后，市食藥監(jiān)局閔行分局核查發(fā)現(xiàn)，該農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)共有11家冬筍銷售攤位。現(xiàn)場快檢結果顯示，其中6家攤位的冬筍二氧化硫檢測結果為陽性，同時在其中4家攤位內(nèi)查見食品添加劑焦亞硫酸鈉，總量約為67.5公斤。在檢查過程中，恰好有一輛裝運冬筍的車輛駛入市場，監(jiān)督員當即又對車載冬筍進行快檢，結果顯示二氧化硫陽性。

　　經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，問題攤位的冬筍是攤主自行從外省市采購運輸?shù)缴虾：螅�再擅自違法添加焦亞硫酸鈉后對外銷售。貨車上裝的冬筍，則是從江西農(nóng)戶處收購后又添加了焦亞硫酸鈉后運至上海。

　　最后，閔行分局將快檢結果為陽性的冬筍實施了查封扣押。目前，閔行分局已啟動行刑銜接，區(qū)公安分局食藥偵察大隊以及派出所正對此事件開展進一步調(diào)查，12名涉案人員已被帶回公安機關審查。

　　網(wǎng)售進口奶粉無中文標識

　　去年7月24日，有市民舉報松江區(qū)有一家商戶銷售大量無中文標簽的藥品、保健品、減肥產(chǎn)品、嬰兒奶粉及洗護用品等產(chǎn)品。

　　市食藥監(jiān)局松江分局對現(xiàn)場進行核查后發(fā)現(xiàn)，該處當事人主要通過網(wǎng)站從事進口化妝品、嬰幼兒奶粉和其他食品、進口藥品的網(wǎng)上銷售。現(xiàn)場查見72種進口化妝品，均未經(jīng)備案；16種進口嬰幼兒奶粉和其他食品，均無中文標簽；14種進口藥品，均未經(jīng)國家食藥監(jiān)總局許可注冊。隨后，松江分局已對該當事人的違法行為予以立案查處，并啟動行刑銜接程序。

　　水果店回收藥品銷往外地

　　水果店里蹊蹺出現(xiàn)藥品包裝盒，經(jīng)常還有神秘人員上門悄悄將紙箱搬走。去年10月22日，有市民舉報，楊浦區(qū)某水果店在非法回收藥品，并銷往外省市。

　　楊浦區(qū)市場監(jiān)管局在接報當日下午就前往該水果店核查，發(fā)現(xiàn)店主有一個藥品儲存?zhèn)}庫。初步觀察，預計涉案藥品貨值已達到刑法追訴標準后，執(zhí)法人員當即與楊浦區(qū)公安部門取得聯(lián)系。經(jīng)調(diào)查，共查獲違法收購的藥品28箱，合計貨值金額達39.4萬元。目前該案由公安部門立案偵查，嫌疑人已被刑事拘留。

來源：餐飲新聞