沒有會所的西湖，會是個什么樣子？

　　昨天，《杭州西湖風景名勝區業態提升規劃》在西湖博物館公示，這張藍圖將告訴我們，未來幾十年的西湖邊，吃住行旅游包括購買紀念品，會發生怎樣的改變。這也是國內所有國家級風景名勝區中第一個《業態規劃》。說白了，六個字——開啥店，怎么開。

　　《規劃》中最受人關注的一點，就是西湖景區已關停的30家高檔經營場所的轉型。

　　30家場所，《規劃》給出了30個大框架的轉型方向。除老字號“天外天”平價轉型外，按照目前公示的《規劃》文本，其他29家今后都不能提供餐飲服務。

　　《規劃》主要起草人北京大學世界遺產研究中心宋峰教授表示，29家場所，今后除主要展陳和服務外，只能配套提供三明治、簡餐等小服務。

　　也就是說，市民游客若想要點菜吃飯，這30家中，恐怕只有天外天可以提供了。

　　那么，目前深受普通百姓歡迎、紅紅火火的曲院風荷開心茶館(原西湖會)，也將告別點菜嗎？不一定。《規劃》正在公示中，還有修改的余地。

　　西湖景區管委會黨委書記、主任劉穎表示，衷心希望廣大市民和游客提出寶貴意見和建議：“30家西湖高檔經營場所今后轉型方向是否可行，有兩條標準。第一是以市民游客是否滿意、是否擁護、是否接受為標準；第二，以是否提供面向大眾的服務為標準。”

　　為啥29家高檔經營場所，幾乎都和飯桌說拜拜，這樣會否矯枉過正？規劃看起來很美，但如何保證轉型落到實處？一家一方案，是如何量身定制的？

　　《杭州西湖風景名勝區業態提升規劃》剛一出爐，漣漪已起。昨天，本報記者請來這份規劃的執筆人、北京大學世界遺產研究中心宋峰教授和西湖風景名勝區黨委書記、管委會主任劉穎一起詳解《規劃》。

　　為何29家會所將餐飲一刀切

　　環湖餐飲已飽和，需要做減法

　　“西湖環湖餐館數目已達飽和狀態；從長遠發展看，不但目前這些場所需要轉型，西湖環湖餐飲，也許還需繼續做減法。”

　　北大世遺中心團隊約20人，2014年春節前開始進行大量基礎資料的調閱、現場調研、問卷訪談等工作，進行《規劃》的研究和編制。

　　執筆人宋峰在聽到記者拋出的“餐飲”問題后，首先亮出了一組《規劃》中的統計數據——西湖景區餐飲業共653家，數量比例超過業態總數的20%，環湖景區餐飲業數目占總數的28%，位居第一。倒是西湖西南的九溪附近，是餐飲服務最薄弱的區塊。

　　宋峰微笑著說：“西湖環湖餐館數目已達飽和狀態；從長遠發展看，不但目前這些場所需要轉型，西湖環湖餐飲，也許還需繼續做減法。”

　　“西湖是一座嵌在城市中心區的湖，是城市的組成部分，它不像九寨溝，一方面遠離城市，一方面景區內只有5家餐館，如果這5家餐館關停，游客就沒有地方吃飯。”劉穎說，北山街附近有青芝塢、白沙泉、東山弄，南山路附近有吳山廣場美食街、河坊街等等餐飲服務聚集區，“少了這20多家餐館，游客在西湖景區吃飯，沒有問題。”

　　游客想要享受高檔餐飲服務，西湖景區依然能提供。劉穎掰著指頭數，比如樓外樓、花港海航、新新飯店、香格里拉飯店等都有高端餐飲，“想要孝敬父母，讓他們吃得好一點，在西湖景區，也可以享受這樣的服務。”

　　文創成了轉型關鍵詞

　　西湖未來要在這里花大力氣

　　“政府投入的文化設施偏少，這次關停高檔經營場所，我們反思，要抓住機遇，干脆往公益性方向發展。”

　　餐飲太多，而天平的另一端，西湖景區內的文創產業共計444家，占業態總量的14.4%，明顯少得多——其中設計服務業、文化休閑旅游業和藝術品占有較高比重，文化會展業、教育培訓業等公益性行業所占比重較低。

　　劉穎覺得，環湖核心區走一圈，十幾公里下來，放眼望去，吃飯的地方不是太少，而是太多：“可是，我們能在幾處聽到琴聲、聞到書香、感受文化呢？政府投入的文化設施偏少，這次關停高檔經營場所，我們反思，要抓住機遇，干脆往公益性方向上發展，所以做一個剛性的規定——這20多家，就不提供餐飲服務了。如果放一個小小的餐飲口子，難保幾年后，哪家場所里頭，可能1個包廂又開始悄悄提供高檔餐飲服務、侵占公共資源……”

　　“文創產業，在西湖景區剛剛起步，是一塊尚待開發的處女地，擁有很大的發展空間，”劉穎說，比如旅游紀念品，西湖擁有年游客人次2800萬，是一個巨大的市場，“可是，我們拿不出像樣的西湖特別旅游紀念品來奉獻給游客。”

　　在西湖發展文創產業，景區將配套提供相關優惠政策，希望更多社會資源轉向這個方向。

　　至于天外天這樣的老字號保留它的餐飲功能，劉穎則覺得應該從文化的延續上看：“若讓天外天去搞文創，也是一種文化的割裂。同時，《規劃》中也非常明確，天外天要做大眾平價餐飲，游客想吃10元一碗的陽春面，沒問題。”

　　解剖一只麻雀

　　1917餐廳轉型，突出民國風

　　“這幢樓希望整體能做成民國風的展示館，而為了配套一些服務，在一個小小的角落里，可以出售圖書和音像制品。”

　　會所為何這樣轉型？我們可以解剖一個小案例來看一看。

　　比如南山路105號1917花園餐廳，位于涌金廣場附近，從城站火車站打車到這里，只需要十幾元錢，不過，在之前不短的年份里，若一般游客想要進門吃飯，對不起，您有錢還未必能進——這里實行會員制。

　　1917的產權單位是浙江省機關事務管理局，建筑面積600平方米，這幢奶黃色、造型精致的別墅還有一個特殊的身份——它是歷史建筑，建造這幢房子的主人黃郛，同盟會元老，蔣介石的拜把兄弟。這棟樓，建于1934年，是黃郛為愛妻沈亦云所建。

　　這無疑是一幢帶著濃重民國風味的歷史建筑。對于這樣一處地方，如何轉型，宋峰覺得應該抓住它特有的文化脈絡來做文章，繼續餐飲肯定是不合適的，轉型后應該更加突出它的歷史性：“黃郛故居地處西湖與城市交界地帶，具有很強的公益潛力。黃郛是中國近代歷史上的重要人物，其故居承載了重要的歷史信息，應當對其進行保護和展示。”

　　在宋峰看來，1917花園餐廳轉型應以文化展示為主，讓更多的人知道民國范原來應該是這樣子的：“這幢樓希望整體能做成民國風的展示館，而為了配套一些服務，在一個小小的角落里，還可以出售圖書和音像制品。”

　　這些衍生的問號，幾句話看懂

　　●關停場所轉型，何時揭開紅蓋頭？

　　答：希望盡早，但目前沒有時間表。

　　針對30家高檔經營場所，《規劃》文本中，都有一對一的轉型規劃。

　　不過，具體措施大多只有不到百字，只是搭了一個大概的框架。

　　“公示后，我們將根據市民意見進行修改，制作《規劃》的定稿，”宋峰說，定稿出爐后，各經營場所的產權單位在大框架內，制作轉型方案，經相關部門審批認可后，可以進行文化展陳布置，然后重新開張。

　　●轉型文創，產權單位會不會“臣妾做不到”？

　　答：產權單位全部為國企。有產權單位出租給私人經營的情況，但一般經營者也不會選擇賠本的生意，資本總會自己尋找出路；另外，被“逼”轉型升級，陣痛過后，就好比中國制造轉向中國創造，也許更加海闊天空。

　　●很多企業@西湖曉蠻腰，表示想接盤：30家場所有沒有選擇退租的？

　　答：目前沒有，30家場所都表示配合，也正在等待《規劃》的正式出爐。

　　●《規劃》只是一紙文本，今后如何保持對轉型的長效監管？

　　答：六管齊下。《杭州市公園管理條例》已經提交修改，今后將在法律層面進行監管；《規劃》是第二個層面；第三，將著眼長效，從制度上加以保證，制定和完善《杭州西湖風景名勝區經營場所從業規范》；第四，繼續堅持不再審批西湖景區公園內的任何高檔經營場所；第五，30家場所，每個場所門口，每天有兩位景區管理人員輪班，嚴防死灰復燃；第六，引入社會監督，西湖景區挑刺專線0571-86909090全天24小時開通，歡迎舉報。

　　不能再做平價餐飲

　　開心茶館何去何從

　　西湖景區30家關停會所如何轉型，這個自去年年底以來，大家一直關注的話題，昨天有了新進展。按照昨天起在西湖博物館公示的《杭州西湖風景名勝區業態提升規劃》，30家會所里頭，只有天外天才能提供餐飲服務。

　　對此，不少人昨天獲知消息后頗感意外：今年年初，已經率先由高端會所“西湖會”轉型成平價餐飲的“開心茶館”，豈不是也要關了，它的人氣不是一直挺高的嗎？

　　日均營業額兩三萬

　　客人點的都是家常菜

　　昨天中午12點多，剛剛下過一場小雨，天依然有點陰。位于曲院風荷景區內的開心茶館，客人三三兩兩地坐著聊天喝茶。也許是天氣的原因，大部分的座位都空著。

　　臨近過道的一張小方桌上，兩名中年女子正在吃飯，她們的面前放著三個空盤子。一名女子說，她們是從上海過來的，公園里逛了會就坐下來喝茶，到吃飯的點了，看看菜單也不貴，就點了三個菜：一盆蝦、一個炒蔬菜加一個湯，一百來塊錢差不多了。

　　沿著開心茶館里里外外、樓上樓下逛了圈，客人就十來桌，吃的基本上是這樣的家常菜。

　　開心茶館的樓面經理方文海證實，昨天中午，開心茶館的上座率在3成左右——西湖會轉型為開心茶館后，這里有9個包廂外加150個餐位。“現在每天的營收平均下來是兩三萬元。”方文海說。

　　這與之前西湖會的鼎盛時期相比，不可同日而語。“以前一天做到十幾萬都有，現在最高也就4萬多。”方文海告訴記者，轉型成開心茶館之后，一天的客流總的來說是中午人多，晚上人少。

　　4月底租期到期

　　何去何從“聽上頭的”

　　西湖會的轉型，不光是轉成茶館。重新開放后，茶館內部還擺放著許多名人畫作以及制作考究的瓷器，記者發現，畫作和瓷器下面，都標著價格——用外行的眼光來看，這些東西并不便宜，畫作普遍售價一兩萬，瓷器少則幾百，多則上千。

　　“這些一方面可以供客人觀賞，做一些公益性的展出，如果客人喜歡的話也可以買走。”方文海說，這也是他們轉型的一種嘗試，不過到目前為止，還沒有客人下單過。

　　至于開心茶館以后何去何從，方文海坦言自己也沒數：“這是上頭決定的事情，我們這里的租期總共10年，今年4月底正好就到期了。接下去怎么做，要看上頭決策了。”另一位負責人表示，他們一直是做餐飲的，如果要轉成其他公益性質的，也不知道怎么轉。

　　隨后，記者聯系上了開心茶館的“老東家”市商旅集團，希望就開心茶館今后的走向進行采訪。不過截至記者發稿時止，尚未得到回音。

　　不做平價餐飲

　　游客覺得有點可惜

　　在曲院風荷，記者遇到了杭州人徐先生一家。“以前這里是西湖會，我進不來。今年轉成開心茶館之后，來吃過好幾次，味道不錯，價格也便宜。這么好的環境，如果價格再高點都可以接受。”徐先生說，他們每次來吃飯，人均50元能吃得挺舒服。

　　聽到記者轉述了這里以后可能不再做餐飲的消息后，徐先生有點吃驚：“什么？便宜的也不做了？真可惜啊，那以后不會再來了。”

接受市民采訪的柯先生則持不同意見：“其實這些場所做不做餐飲，跟我們的關系并不是很大。”柯先生說，以前這30家高檔精英場所，他有的名字都沒聽說過，有的就算知道也從來都沒進去。“這些店本來就跟我們的關系不是很大，而且西湖景區這一帶，也并不是很缺餐飲。”

 

來源：新華網