轉帖自：職業(yè)餐飲網

   在6月30日全市控煙聯(lián)合執(zhí)法行動中，執(zhí)法人員發(fā)現東江茶香居海鮮酒家有顧客在非吸煙區(qū)吸煙，對其發(fā)出《行政處罰決定書》。7月1日上午，荔灣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對東江茶香居海鮮酒家進行復查，又一次發(fā)現有顧客在非吸煙區(qū)吸煙，執(zhí)法人員依法行政，對該酒家罰款人民幣3500元。

之前，東江茶香居海鮮酒家因顧客違規(guī)吸煙已被城管發(fā)出多次整改通知，但是該酒家依然沒有做好相關整改工作，成為首個因違規(guī)吸煙被罰的單位。

據了解，6月30日的全市聯(lián)合執(zhí)法大行動中，荔灣區(qū)檢查組在市愛衛(wèi)會副主任、市城管委主任李廷貴的帶領下，前往多個場所進行了控煙檢查，當檢查到位于花地大道東江茶香居海鮮酒家時，發(fā)現有一名白衣男食客吸煙，但由于取證原因，當場未立案開罰。當天下午，執(zhí)法人員再次到該酒家進行調查，作了《調查筆錄》，依法對酒家開出《行政處罰決定書》，予以警告處罰，并要求其限期整改。

7月1日上午，荔灣區(qū)食品藥品監(jiān)管局黃威副局長、城市管理局關良桂副局長帶領執(zhí)法人員共計12人再次對該酒家開展執(zhí)法檢查，又發(fā)現了一名顧客在二樓非吸煙區(qū)吸煙，現場沒有酒家工作人員進行勸導，還發(fā)現多個餐臺及餐碟上有煙蒂，執(zhí)法人員對此一一拍照取證。執(zhí)法人員通過調查了解到，該酒店對該名吸煙顧客沒有進行過勸導，也沒有向食品藥品監(jiān)管部門進行投訴、舉報。這一行為違反了《廣州市控制吸煙條例》第9條的規(guī)定。

在調查詢問中，酒家負責人對違反條例的事實予以承認。根據酒家的違法事實和該酒家之前的違法記錄，執(zhí)法人員依照《廣州市控制吸煙條例》第25條規(guī)定，向該酒家開出了處罰3500元的《行政處罰事先告知書》。并告知酒家可在7月4日前前往荔灣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局進行陳述和申辯。

李廷貴表示，控煙需要全民參與，看到有人違規(guī)吸煙，市民應該大膽給予糾正。

面對執(zhí)法人員因為證據不足而無法開出罰單，李廷貴也承認，控煙執(zhí)法目前確實遭遇取證難。尤其是一些公共場所的經營者或管理者，擔心勸阻吸煙者會影響生意，存在不主動改善控煙服務環(huán)境，不對違法吸煙現象進行勸阻的現象。廣州市食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員告訴記者，目前控煙執(zhí)法，最有效的證據就是拍照，現場拍照可以直接證實違規(guī)者的違規(guī)行為。但執(zhí)法人員同時承認，要抓拍現場違規(guī)照片“難度非常高”。

李廷貴表示，歡迎市民齊齊參與控煙，對違規(guī)吸煙現象積極舉報，“市民可以用手機或者相機將違規(guī)現象拍下，然后向12319城管投訴熱線舉報。”李廷貴說，計劃開展全民控煙“一起拍”活動，鼓勵市民積極舉報吸煙違規(guī)現象。

不會以罰代教

昨日，廣州控煙開出了首張針對餐飲場所的罰單。有市民擔憂，今后開罰會否成為常態(tài)呢？

市城管委有關負責人表示，今后控煙依然以宣傳教育為主，并不會“以罰代教”、“以罰代勸”，而且違規(guī)開罰必須在依法依規(guī)下嚴格按照程序執(zhí)行，禁止執(zhí)法人員濫用權力隨意開罰。同時，負責人強調，在違規(guī)個人或者單位屢教不改、屢勸不理的情況下才作出開罰，如果個人或單位接受教育改正，將會酌情免予處罰。